| 清洁生产助推节能减排 各省市清洁生产进展扫描 |
作者：佚名 来源：云南省环保厅
自《中华人民共和国清洁生产促进法》实施以来，各地方省市在国家发改委等相关部门的指导下，把清洁生产作为发展循环经济和推进节能减排的重要手段，通过加大资金支持和宣传培训力度等措施，清洁生产工作取得了良好的效益。各地方省市在清洁生产工作取得成绩的同时，也看到了清洁生产存在的问题，并提出了下阶段的改进思路。
北京:将进一步完善制度和机制
经过近几年的探索与实践，北京在制定一系列清洁生产地方性文件，规范清洁生产全过程的同时，注重加强组织领导，发挥部门联动作用。
北京市在轻工、石化、电力、建材、医药等14个行业，公开选聘了17家清洁生产审核咨询机构，选聘了能源、环保、工艺及清洁生产审核领域专家近150人，并根据《清洁生产审核咨询机构管理办法》和《清洁生产专家管理办法》对中介机构与专家实施动态管理，每两年考评一次。
下阶段，北京还将全面开展重点污染源企业清洁生产审核，继续推进电镀、印染、医药化工、食品饮料、电子等行业清洁生产审核。加快推进第三产业清洁生产是北京今后工作的重要方向。
天津:清洁生产提升企业效益
为保障清洁生产工作有效推行，《天津市清洁生产促进条例》于2008年12月1日起便正式施行。天津市在依据国家规定“双超、双有”企业必须实施清洁生产审核的基础上，把年综合能耗5000吨标准煤以上的用能大户、年取水量在20万吨以上的用水大户也纳入定期实施清洁生产审核的范围。
早在2006年，天津市就已有184家企业开展清洁生产审核。其中通过验收和评估的88家企业实施无、低费方案2308项，总投资1452.168万元，实现年经济效益约1.559亿元。实施中、高费方案280项，实现年经济效益约5.34亿元，年节约30万吨标准煤。
下一步，天津市将主要做好以下几项工作：一，抓宣传，提升自觉意识。普及法律法规和专业知识，使企业和民众了解开展清洁生产带来的节约效益、环境效益和经济效益。二，抓基础，提高咨询机构服务能力。三，抓重点，突出项目落实。四，抓典型，实行示范引路。
河北:提高效率缓解资源不足
《清洁生产促进法》颁布实施后，河北省从政府层面推动清洁生产工作的深入开展、在推进方式上，由过去的以自愿审核为主，向自愿审核与强制性审核相结合的方式转变，对重污染行业和“双超”企业实行强制审核。
在2005～2009年，河北省共完成清洁生产审核企业1709家，审核清洁生产方案25546套。通过实施清洁生产，每年减少废水排放8991万吨、废气171.14亿立方米、固废49.01万吨、（烟）粉尘5.41万吨、二氧化硫2.74万吨、化学需氧量2.17万吨；节约用水20403万吨、节约用煤945万吨、节电11.5亿千瓦时，形成节约效益36.44亿元，取得了良好的经济效益和环境效益。
2010年，河北省国控和省控726家重点排污企业全部完成清洁生产审核和验收，为确保“十一五‘清洁生产各项目标顺利实现，河北省将继续抓好组织培训、督导检查、审核验收等多项工作，明确目标，落实责任，兑现奖惩。
下一阶段，河北省的清洁生产具体工作将从加强业务监督和管理、加大清洁生产资金支持力度、加强清洁生产培训与交流和严格清洁生产审核验收四个方面展开。
山西:转变高能耗生产方式
作为能源重化工基地，山西受高污染产业结构的长期影响，大气环境质量曾长期居全国倒数第一，河流整体处于重污染水平，污染物排放量大、强度高。面对这些突出的环境问题，清洁生产已经为越来越多的部门和企业所认识，并付诸实施，取得了明显成效。
截至2009年底，山西省共培养、扶持60多家清洁生产审核机构，并对600多名审核人员进行了培训，其中200余人取得了国家清洁生产中心颁发的清洁生产审核员资质，初步形成清洁生产审核骨干队伍。
下阶段，山西省将炼焦作为强制审核的重点，强制要求其开展了清洁生产审核，对新建、改建和扩建项目的原料使用、资源消耗、资源综合利用以及污染物产生与处置等必须进行分析论证，优先采用资源利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备。
做好重点行业的清洁审核工作。对煤炭、火电、冶金、化工、焦化、建材、制药、电镀、铸造、电石、造纸、铁合金等重污染行业强制性清洁生产审核。重点完成COD排放100吨/年以上及SO2排放1000吨/年以上的国家和省重点监控企业的强制性清洁生产审核工作。
辽宁:清洁生产成绩良好
几年来，通过推进清洁生产，辽宁省资源能源利用率显著提高，主要污染物排放强度明显下降，经济和环境效益十分显著。
到2009年底，全省每万元GDP能耗与2005年的1.83吨标准煤相比，累计下降16.64％，年均下降4.45%。每万元工业增加值能耗由2005年的3.11吨标准煤，下降到2009年的2.257吨标准煤，累计下降27.43%。
全省万元工业增加值用水量由2005年的62立方米下降到2009年的45立方米，工业用水重复利用率达到82%。综合利用迅速推进，全省工业固体废物综合利用量显著增加，综合利用率由2005年的41.61%提高到2009年的50.52%,累计提高了8.91个百分点。
下阶段，辽宁省将加大对重点行业、重点流域、重点企业清洁生产项目的支持，鼓励和吸引社会资金及银行贷款投入企业实施清洁生产。并对符合条件的清洁生产项目，在安排节能减排财政补贴专项资金时予以支持。
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