图片说明：云南省委常委、市委书记仇和

    云南省委常委、市委书记仇和，昆明市市委副书记、市长张祖林19日率市四套班子领导利用一整天周末休息时间，对阳宗海风景名胜区项目建设、基础设施、环境保护等工作进行现场调研、现场会办、现场推进，集中检阅园区开发建设情况，安排部署下步各项重点工作。仇和要求，更加凸显阳宗海风景名胜区在全局工作中的重要地位，坚定推进园区倍增跨越、科学发展的信心和决心，更加突出规划引领、重视生态建设、强化产业支撑、注重民生改善、优化体制机制，加快阳宗海风景名胜区建设发展，打造成高原湖泊治理保护开发的示范区、珠江上游重要的生态屏障区、国际知名的生态旅游度假区和昆明区域性国际城市建设的新名片。

    调研中，仇和、张祖林、李邑飞、杨远翔、田云翔等领导一行实地调研了阳宗海风景名胜区的基础设施建设、重点项目建设、环境资源保护等工作，察看了华侨城阳宗海生态旅游小镇建设进展，检查阳宗海“4环17射”环境综合整治、绿化情况，一起种下纪念树。召开阳宗海风景名胜区建设工作推进调研汇报会暨第三次例会，详细听取了阳宗海砷污染源综合治理及管委会成立以来工作情况汇报，并对环境保护、严格规划、选商招商等加快阳宗海风景名胜区建设发展的具体工作提出了意见和建议。

    “阳宗海风景名胜区具有一板块的区位优势、二板块的资源优势、三板块的政策优势，加快发展具有良好的基础支撑和政策保障。”仇和要求，把阳宗海区域的发展放到加快发展方式转变、推进经济结构战略性调整的大趋势中来谋划，放到昆明建设中国面向西南开放的区域性国际城市的大格局中来思考，进一步明确加快发展的目标定位、路径选择和前进方向。按照规划布局合理、基础设施完善、新型产业集聚、生态环境优良、区域特色明显的要求，坚持差别竞争，彰显特色优势，加快把阳宗海风景名胜区打造为高原湖泊治理保护开发的示范区、珠江上游重要的生态屏障区、国际知名的生态旅游度假区和昆明区域性国际城市建设的新名片。

    “良好的生态环境，是阳宗海风景名胜区最大的优势、后劲、潜力和财富。”仇和强调，必须坚持环保优先，吸取阳宗海砷污染事件的惨痛教训，持续强化流域生态修复和环境保护，不断增强区域可持续发展能力。把水环境保护作为第一要务，科学划定湖体核心保护区、滨湖控制开发区和高效集约发展区。全面实施生态修复、水体治理、环湖截污和水源地保护、“四退三还一护”、面山治理等工程，继续抓好砷污染治理工作。深入推进城乡园林绿化，建立健全节能减排、环保监管、生态补偿、资源综合利用等环境保障机制，对新上项目实行最严格的环保审批制度，对现有项目实行最严格的环保监管制度，坚决杜绝新增污染，严格控制和逐步减少存量污染。

    仇和要求，立足自身资源禀赋和优势特色，把资源环境的开发与保护有机结合起来，走生态建设产业化、产业发展生态化之路，努力把生态优势转化为发展优势，实现经济建设与生态建设良性互动、经济效益与环境效益一并提升。三产方面，以生态旅游、适度商贸物流、特色文化产业为重点，大力引进一批休闲度假、康体养生、商务会展项目，把阳宗海风景名胜区打造成国际高端旅游度假胜地、国际商务会展中心。二产方面，以七甸省级工业园区为龙头，深入实施“三年倍增、六年跨越”行动计划，全面加快新型工业化进程，加快培育一批产业链条长、支撑作用大、辐射带动强的优势产业，重点发展旅游装备制造、节能环保等新型产业。一产方面，以发展都市型现代农业为重点，促进优势产业布局区域化、生产规模化、种养标准化、经营产业化，着力形成一批优势农业聚集区和优质农产品加工基地，建设一批观光、休闲、体验型农业示范园区。坚持差异化定位、特色化发展、协调化推动，推进主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业品牌化，着力夯实园区加快发展的产业支撑。

    仇和指出，要坚持把保障和改善民生作为推进阳宗海风景名胜区治理保护和开发建设的出发点和落脚点，加快构建广覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系，努力使民生问题得到制度化安排、系统化解决、长效化推进、项目化落实。按照一板块一步城镇化的要求，切实加快全域城镇化进程，到2015年区域城镇化率必须超过全市平均水平，达到80%以上。积极推进园区综合配套改革，经济行为实体化、园区建设市场化、公共服务社会化。建立优质、高效、专业的管理服务机构，完善全方位、一条龙的综合服务体系，不断优化发展软环境，持续增强园区发展内生动力。

    “强化对阳宗海流域的生态保护，促进区域经济社会全面协调可持续发展，关系全市经济社会发展大局，关系阳宗海流域广大群众的切身利益。”仇和强调，各级各部门一定要站在全局和战略的高度，按照市委、市政府的安排部署，上下联动、左右互动、层层推动，切实形成抓共建、促发展的强大合力。要强化组织领导、政策扶持、督查考核，确保园区建设开发各项工作稳步推进、取得实效，努力开创阳宗海风景名胜区治理保护和开发建设工作新局面。

    张祖林指出，管委会成立以来做了大量工作，成绩十分显著。他要求，尽快理顺管理关系和层级，高度重视生态建设，以绿化为抓手和切入点，大力实施工程造林措施，坚定不移加大招商引资力度，促进产业发展，招大商、招好商、招良商。

    市领导保建彬、陈勇、阮凤斌，市政府秘书长赵学锋等参加调研活动。首席记者吴晓松 通讯员卜一川（昆明日报）