重庆商报讯 国庆假期期间，在重庆某事业单位上班的李爱伶，选择回近郊陪父母度假，七天时间里，共收到12条垃圾短信。其中，4条为骗子留银行卡号骗房租，3条为商场打折信息，其余5条为楼盘推介信息。李爱伶说，12条短信有5条被智能软件屏蔽掉，有7条未被屏蔽，最后选择删除。
令人意外的是，工信部发布的《电话用户真实身份信息登记规定》和《电信和互联网用户个人信息保护规定》，已在9月1日起施行。按照规定，今年9月1日起，用户在办理固定电话、移动电话开户过户等入网手续时，需进行真实身份信息登记。同时还规定，电信业务经营者、互联网信息服务提供者不得收集、使用用户个人信息。这被称为“史上最严”手机实名制，其目的就是为了抑制泛滥成灾的垃圾短信，但从实际情况来看，并未达到理想效果。
事实上，李爱伶的遭遇并非个案。据商报记者了解，日前，中国青年报社会调查中心通过手机腾讯网，对78846名网友进行的调查结果显示，81.1%的受访者坦言，“史上最严”手机实名制实行至今，手机收到的垃圾短信并无明显减少，仅有14.5%的受访者认为有明显减少。
“实名制提升了犯罪风险和门槛，对犯罪分子有一定的威慑作用。”重庆一运营商相关人士昨日向商报记者表示，目前垃圾短信依然存在，有以下几个原因：目前市面上有一批老卡、存量卡早在使用，并未实名登记，相关规定并未对这部分用户强制实名;随着智能手机的普及，一些垃圾短信可能通过网络、APP等形式推送给用户，实质上已经绕开运营商，很难监控。此外，运营商也很难界定垃圾短信，比如一些用户在国庆期间就是需要商场的优惠信息，有购房需求的用户也需要楼盘推介信息等，但这些信息对不需要的用户来说可能就是垃圾短信。
来自市通管局方面的消息称，目前我市电话用户逾2800万户，七成多为实名登记。昨天，重庆一运营商方面表示，目前营业厅和与运营商直接签约的代理商已实现实名制。不过，街边小摊小贩等渠道，仍难以严格管理。
