工信部昨发布《工业节能“十二五”规划》
资源节约型环境友好型企业创建试点方案昨天公布。邵如芸／摄影
近期是各行业“十二五”规划密集发布期，工信部昨天发布了《工业节能“十二五”规划》。《规划》提出的要求为，到2015年，规模以上工业增加值能耗比2010年下降21%左右，“十二五”期间预计实现节能量6.7亿吨标准煤。分析人士认为，《规划》不仅对九大工业产业的长远发展具有积极影响，节能环保行业也将一起分享盛宴。
商报记者林蓓
九大行业能耗降18%以上
《规划》提出的主要行业目标是，钢铁、有色金属、石化、化工、建材、机械、轻工、纺织、电子信息等9个重点行业单位，到2015年，工业增加值能耗分别比2010年下降18%、18%、18%、20%、20%、22%、20%、20%、18%。
“十一五”期间，工业能源消耗总量逐年增加，由2005年的15.95亿吨标准煤增加到2010年的24亿吨标准煤左右，占全社会总能耗的比重由2005年的70.9%上升到2010年的73%左右，钢铁、有色金属、建材、石化、化工和电力等六大高耗能行业的能源消耗量占工业总能耗的比重由2005年的71.3%上升到2010年的77%左右。
与此同时，工业增加值占GDP的比重由2005年的41.8%下降至2010年的40.2%，六大高耗能行业增加值占全部工业增加值的比重由2005年的32.7%下降至2010年的30.3%。
工信部认为，工业节能降耗仍存在一些突出问题：一是产业结构调整进展缓慢，高耗能行业增长过快，工业能源消耗增速过高；二是行业间和企业间发展不平衡，先进生产能力和落后生产能力并存，总体技术装备水平不高，单位产品能耗水平参差不齐；三是企业技术创新能力不强，无法支撑节能发展需求；四是市场化节能机制尚待完善，企业节能内生动力不足；五是工业节能管理基础薄弱，节能服务能力与市场需求发展不相适应。
此外，工信部表示，“十二五”期间，将完善财政补贴方式，支持九大重点节能工程建设；对鼓励发展的节能项目，其进口国内不能生产的先进节能装备，在规定范围内免除进口关税；完善热电联产项目的建设投资、电价、热价等政策，有序发展热电联产项目。研究完善鼓励企业建设利用余热余压发电、生物质能发电、热电联产项目等的电力上网政策。
节能规划对优质企业有利
中金公司研究员认为，以钢铁行业为例，长期来看，节能减排仍不会放松，今后几年淘汰落后产能的力度也会不断加强，以早日完成钢厂节能减排任务。
《规划》对于有色金属行业的意义也非同一般，且在之前发布的《有色金属工业“十二五”发展规划》中，也已经提到过有关节能减排、控制产能等几个方面。
华宝证券能源材料组研究员王广举指出，高效节能、淘汰落后产能将有利于相关的有色金属上市公司。一方面，优质的上市公司大多能从总量控制中受益，淘汰相对落后的产能，而有利于优质上市公司做大做强；另一方面，总量的控制可能一定程度上有利于稳定国内基本金属的价格。
《工业节能“十二五”规划》除了对上述九大行业具有推动意义以外，对节能环保类上市公司也将从中获益匪浅。
分析人士认为，根据相关规划，到2015年，国内节能服务产业大军中，将出现年产值达5亿元的企业50家，年产值达2亿元的企业100家，整个节能服务产业年产值将突破3000亿元，节能环保类上市公司迎来机遇，大气环境、水污染、固体废物处理等环保三领域将分享该《规划》带来的收益。
公司分析
余热锅炉企业受益于规划
民生证券研究员陈龙认为，余热锅炉受益“十二五”工业节能规划。他指出，未来工业节能减排将执行更加严格，作为解决高耗能企业余热锅炉未来将会稳健增长，海陆重工（002255）则能从中获益。
陈龙分析称，有色冶炼余热锅这两年占比较高，能够占到总订单50%－60%，预计“十二五”市场规模为35亿元，海陆重工有望每年获得6亿元的订单。“十二五”期间，干熄焦余热锅炉的市场规模为24亿元，公司有望年获得2亿元的订单。该公司余热锅炉毛利率近几年相对稳定在24－26%之间，预期未来毛利率保持稳定。
余热技术和再生能源也是《工业节能“十二五”规划》中多次提及的，所以，不少研究员认为盾安环境（002011）和双良节能（600481）是值得看好的节能环保类上市公司。
分析师指出，以盾安环境为例，公司的再生能源业务进展顺利，其中工业余热订单进展快速。“公司2011年再生能源业务收入确认面积约700万平方米，工业余热订单实施约500万平方米，总体收入约2亿元（含补贴）。2011年公司的再生能源业务整体进展顺利，而其中以武安热电为代表的工业余热订单进展超出我们的预期。”
此外，分析师认为工业锅炉节能业务也具有广阔的发展前景，由此看好天理环保（300156）。
国联证券研究员赵心表示，天理环保的工业锅炉节能业务进展超预期，未来快速成长可期。“该公司一直致力于工业锅炉的节能改造和合同能源管理业务的开拓，相信随着汇源这一大项目的开展和后续示范效应的出现，公司的该项业务将迎来快速发展，成为公司新的增长亮点。”
