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重庆建设环境优美幸福家园
发布时间:2012-02-21 13:53:53


    豁免名录开管理先河

    制定环评管理豁免名录,开辟环保绿色通道,建立重污染企业退出机制,推动污染企业环保搬迁

    “离开经济发展抓环境保护是‘缘木求鱼’,离开环境保护搞经济发展是‘竭泽而渔’。”重庆市环保局局长曹光辉介绍,近年来,重庆坚持在发展中保护,在保护中发展,大力推进环境保护与经济发展的协调融合,实现了经济发展与环境保护的双赢。

    全市第九次环保大会以来,重庆环保助推转变经济发展方式的步伐不断加快。全市关停小火电50万千瓦,淘汰小水泥1200万吨、小钢材350万吨、小煤窑550万吨、小造纸36万吨。主城环保搬迁127家重污染企业,已搬迁企业产能增长50%,能耗降低64%,污染排放减少67%,传统优势产业改造实现重大跨越。超额完成国家下达的“十一五”总量减排任务,超额完成率居西部第二、西南第一。

    重庆坚持将环境保护融入经济社会发展的主战场。创新环境管理,在全国率先制定环评管理豁免名录,开辟环保绿色通道,建立重点项目跟踪制度,加强指导服务,促进了MDI项目开工建设,小南海水电项目调规工作通过国家审批。积极发挥环境保护参与宏观调控的门槛作用和倒逼机制,通过严格环境准入,强化总量减排,促进全市经济结构调整和产业升级,确保全市所有重大项目顺利通过国家审批。

    同时,扬环评利剑,促产业结构调整。重庆根据各区域、流域的资源禀赋、环境容量和经济发展水平,制定工业项目环境准入规定,以污染物排放绩效为准入条件,引导产业合理布局。近5年先后叫停300多个项目,其中不乏一些10亿元级的大项目。同时,积极推进产业结构调整,大力支持低能耗、低污染、高附加值产业发展。如今,全市以笔记本电脑产业为主导的战略性新兴产业快速崛起,现代物流、商贸会展和文化创意等现代服务业加快发展,产业结构持续优化。

    此外,重庆还加强环境经济政策引导,提升发展质量。全市所有的现役燃煤电厂和镇以上污水处理厂均严格执行脱硫电价核定和水质核定政策,将脱硫投运率和处理达标的水量作为享受脱硫电价和拨付污水处理费的依据。在西部地区率先成立主要污染物排污权交易管理中心,交易频率和成交规模全国领先。建立了重污染企业退出机制,落实税收、土地等八大优惠政策,推动污染企业环保搬迁。

    近年来,重庆先后启动6批206家企业环保搬迁,已完成127家,全部实现搬大搬强搬优的目标。通过环保搬迁,不仅总能耗降低64%,污染排放减少2/3,总产能还增长50%。特别是重钢集团实施环保搬迁后,新厂技术达到国际最先进水平,产能翻番的同时能耗降低22%,水资源和固体废弃物回收利用率均超过97%,污染排放减少超过70%,由污染大户华丽变身为产业升级的西部龙头钢铁企业。

    作为老工业城市,重庆在助推环境保护融入经济社会发展方面进行了积极探索,在大规模产业结构调整、城市功能重构、环境保护措施强化等方面皆取得明显成效,围追堵截污染企业,合力围剿污染经济,斩断污染型经济的发展之路,推动全市各产业科学发展。



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作者:佚名 来源:中国环境网 编辑:中国环境频道打印此文】【加入收藏】【字体:
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Published at 2024-03-29 16:57:21, Powered By v3.1.3(MSSQL)