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城市如何不再添“雷区”?
发布时间:2011-10-11 14:10:37
规划环评的缺位。 

对于类似的化工项目布局问题,北京大学博士王社坤认为,根源在于地方政府决策失误,而政府决策失误的重要原因就是规划环评的缺位。由于建设项目只处在整个决策链的末端,所以建设项目环评也只能补救小范围的环境损害,无法从源头上保护环境,也不能指导政策或规划的发展方向,更不能解决开发建设活动中产生的宏观影响、间接影响、二次影响、累积影响。项目环评的这些缺陷需要通过规划环评才能得到弥补。

而厦门市海沧区区域发展规划环评的结论也指出,海沧南部地区的功能定位存在矛盾,在狭小的空间同时布局居住区和石化区两类不同的功能区,两者冲突在所难免。如果预先规划环评,则这一问题的发生就有可能避免。 

大连福佳大化PX项目也是如此。有关报道指出,按国际惯例,PX项目应建在远离城市100公里之外,但大连PX项目的选址恰恰是选在临近市区范围内开建。尽管卫星地图显示大连PX项目距离市区不足20公里,但有报道称,此项目紧靠大连市最大的经适房区。

此外,也有专家指出,大连PX项目所在的大孤山工业区位于大连市区东北部,是大连的上风口。仅从技术角度看,存在污染的企业应安排在城市的下风方向,更何况生产PX这种物质的企业。一旦遭遇台风、海啸、地震等极端天气或自然灾害,整个城市可能面临严重的次生灾害。而这次强台风“梅花”冲毁企业的防波堤,已经说明了事故的发生并非不可能。 

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作者:佚名 来源:中国环境报 编辑:中国环境频道打印此文】【加入收藏】【字体:
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Published at 2022-12-02 17:50:33, Powered By v3.1.3(MSSQL)