政策和法律的缺失，造成的结果就是建筑垃圾随意填埋，而真正需要建筑垃圾的企业没有足够的原料来源，导致建筑垃圾产业链无法形成。 

陈家珑告诉记者，建筑垃圾与废金属等废弃物不同，废金属等废弃物的回收与再生产品之间有很大的增值空间，其回收和再生利用可以在市场条件下自发形成产业链。在建筑垃圾回收再生链上，建筑垃圾处置是最后的一环，在目前天然砂石资源价格低廉的情况下，拆除企业有利润，运输企业可以保本，留给建筑垃圾处置企业已没有多少增值空间，因此没人接手，只能抛给社会，加上近年来建筑工程界逐步形成的倒贴规则和监管困难及不到位，更加重了建筑垃圾随意倾倒、污染环境的现象。

“废旧金属、木材甚至塑料瓶子，在产生以后，由于存在利用价值，社会就自发形成收集、加工、再利用这么一个产业链。但拾荒大军把建筑垃圾里值钱的都捡走后，剩下的都是不能产生任何价值的东西，没有扶持政策，怎么会进行资源化再利用呢？” 

缺少政策扶持，使北京首家建筑垃圾处理厂北京元泰达环保建材科技有限公司多年来惨淡经营。记者了解到，这家公司建筑垃圾生产线销纳建筑垃圾的能力在100万吨/年~150万吨/年，但实际每年只有几万吨的建筑垃圾的来源。公司总经理吴建民曾对媒体表示，他虽然看到了建筑垃圾就是宝，也有能力将其变废为宝，但由于需要自己去找建筑垃圾，单单运输就会在无形中增加成本，使本来利润就微薄的建筑垃圾再利用更为艰难。

一方面建筑垃圾乱堆滥倒，另一方面却是建筑垃圾处理企业无原料来源，由于没有强制性处置建筑废物的规定，没有建筑废物供应保证及相应的经济补偿，导致不少建筑垃圾处理厂目前都基本处于停产状态，能运转的企业也勉强维持或亏损。 

陈家珑说，推动建筑垃圾资源化再利用，最需要的还是政策和法律，“建筑垃圾资源化再利用率高的国家都是先靠政府出台政策强制推行，然后再慢慢形成产业链，走入市场化阶段。这个过程是需要靠政策和法律的推动。”

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