本报讯中国社会科学院法学研究所和瑞士合作与发展署于近日组织召开“气候变化应对立法研究项目”启动座谈会。此项目由中国社会科学院法学研究所教授王家福和常纪文共同主持，研究成果将上报给有关部门参考。

    座谈会主办方认为，为了应对气候变化，发展低碳经济，建设低碳社会，促进可持续发展，在现有立法的基础上，我国加强相关立法研究是必要的。

    在立法名称是《气候变化应对法》还是《低碳经济促进法》的问题上，大多数与会专家希望选择前者；在《气候变化应对法》是“刚法”还是“软法”的问题上，与会专家普遍认为，这部法律应属于政策促进法，建议加入一些规范性和强制性条款，以加强法律的执行力度。有专家认为，国家应建立能应对气侯变化的行政管理、资金、经济激励、责任追究、纠纷处理机制。相关立法应强调“共同但有区别”的责任，结合中国国情，制定出适应气候变化和减排温室气体的法律。

    会上，来自相关部门、研究机构的专家围绕立法定位、立法名称、立法目的、立法依据、适用范围、立法体例、基本原则、基本方针、基本政策、主要制度、法律机制以及如何协调气候变化立法与《循环经济促进法》、《清洁生产促进法》、《大气污染防治法》等法律之间的关系等主题展开了研讨。

    此研究项目组将赴北京、河北、河南、湖北、湖南、山东、广东等地进行调研，并于2012年年底向全国人大、国务院法制办公室、环境保护部、发改委、国家林业局提交《气候变化应对法(建议稿)》。