今年初，沈阳排污收费改革试点工作启动后，经济技术开发区分局以“必须瞄准先进、必须彻底改革、必须符合实际”的“三必须”为原则，广泛调研，以全国排污收费工作先进城市为学习榜样，反复研究，有针对性地解决当前排污收费工作存在的实际问题，不断探索，在申报、核定、缴费、公示、督缴5个环节，建立起贯穿排污收费工作全程的新机制，经过近半年的实践，收到明显成效。

    建立“限期自报、核查补报”的申报机制，逐步实现辖区企业全面申报目标。此机制由申报的方法、时限和审核三大内容组成。针对过去存在的申报不及时和漏报、错报、拒报等问题，通过召开多层次、多行业排污申报大会，培训和引导排污企业按规定进行申报，对不符合要求和漏报、拒报的排污企业进行现场核查，责令补报，逐步实现辖区企业全面申报和网上申报的目标。

    建立“核收分开、两级复核”的核定机制，杜绝协商收费、高核低收现象。此机制主要是确定大队核定室独立核定、局务会复核、上报市局复核备案制度，针对核收不分、高核低收和协商收费问题，专门成立了核定室，设立专人独立负责排污申报核定工作，核定结果由局务会复核后，报市支队进行二级复核备案，实现了核收分开、两级复核的目标。

    建立“银行自助、划分时段”的缴费机制，降低行政成本。此机制主要由银行自助缴费、划分时段缴费的方法步骤及要求两部分组成。针对过去分局直接收现金、支票，长时间保存而带来的效率低、不安全等问题，要求排污企业按照市局确定的缴费流程自觉到规定银行缴费的同时，为减轻企业负担，根据排污企业年排污费核定总额的多少划分按年、半年、按季和按月4个时段进行缴费。

    建立“信息公开、接受监督”的公示机制，实现公平收费、阳光收费。此机制是根据市局提出的要求，细化公示方式、公示内容和公示管理3项内容，采取多渠道、全方位将排污收费征收信息向全社会进行公开公示，接受监督，解决过去收费不透明、不公开的问题，达到公平、公正、阳光收费的目的。

    建立“环境监管、重点稽查”的督缴机制，强制排污单位履行缴费责任。此机制主要是充分发挥环境管理职能作用，按照环境监察“3×6＋1”执法模式