环境、于国家都是有大好处的。本来这么好的事情，企业应该是“我要做”，现在变成“要我做”还做不好，我们就要找原因了。企业不愿意“体检”或者是“体检”完了不愿意上医院治疗，一是压力不大，二是动力不足，自我感觉良好。动力不足的另一个原因是综合效益账没有算好，一些企业觉得审核是需要自己花钱的，需要改进工艺、更换设备，要花不少钱。

    她认为，国家的鼓励引导力度还不够。她举例说，“十五”期间电厂脱硫指标没有完成。到“十一五”期间，国家决定脱硫电价每度增加一分五，脱硫电优先上网，火电企业都有脱硫积极性了，要不然，“十一五”期间二氧化硫排放总量削减10％是绝对完不成的，这样的政策就起了决定性的作用，动力也足了，压力也大了。她建议，利用污染物排放标准和污染物总量排放指标来增大企业开展清洁生产的动力和压力。

    要用经济手段引导企业实施

    张美兰委员说，政策的引导和支持是推动清洁生产的重要环节，用经济手段引导企业实施清洁生产将是最为有效的手段。

    她同时建议，建立清洁生产专项资金，对推行清洁生产的各级政府和开展清洁生产的企业给予一定的经费保障或扶持；加紧研究制定有利于企业开展清洁生产的财政税收政策；继续发布《清洁生产评价指标体系》，形成一系列不同行业的清洁生产绩效评估标准，为定量评定企业清洁生产水平提供依据。

    她建议，国家有关部门要抓紧研究制定清洁生产投入稳定增长机制。按照已出台的有关政策要求，扩大资金渠道、增加资金投入。一是排污收费中划出专项资金，支持企业实施清洁生产审核；二是中小企业发展专项资金中安排一定数量的资金支持中小企业实施清洁生产，特别要支持欠发达地区和少数民族地区的发展；三是各级政府财政预算中安排一定的资金支持企业开展清洁生产。要在现有的基础上，加强协调，形成机制，努力增加清洁生产资金投入。

    要对官员和公务员加强培训

    范徐丽泰委员说，《清洁生产促进法》的落实进度并不算理想，这里的问题可分为3方面。一是制度上的问题。包括政府部