建设低碳城市，尤其要唤醒人们的低碳环保意识。秦彦摄

    低碳除了环保，还和经济可持续发展有关。

    低碳城市这个概念，还没有一个统一的标准。

    大部分城市所说的零碳，并不是通过不排放达到的，而是用加减法做到的。

    相对西方国家，中国建低碳城市，难度更大。

    建低碳城市，要在观念、制度、技术和产业转型上下功夫。

    “低碳”已成为潮流。似乎是一夜之间，“低碳城市”开始取代“花园城市”等宣传口号，成为越来越多中国城市的新名片。海口也加入了这个行列。2010年2月25日，在海口市第十四届人民代表大会第五次会议上，市长徐唐先在政府工作报告中指出，海口要努力打造“绿色低碳示范市”，并将其作为市政府2010年八个重点工作之一。徐唐先表示，发展低碳经济，既是转变发展方式、推动产业升级的迫切需要，又是更高层次推进节能减排的重要途径，也是建设国际旅游岛的重要内容。在刚刚结束的博鳌亚洲论坛上，“绿色复苏”成为绝对主题，这也让低碳概念再度发酵。

    什么是低碳

    尽管“低碳”已经在媒体上和政府官员中得到热议，但所谓的低碳到底指的是什么？对众多市民来说，还似乎只是一个模糊的概念。

    “最近常常能听到低碳这个词，上周，我们的义务社团就搞了一个类似活动，主题就是倡导低碳生活，多植树什么的。”作为海南吾老社的社员，武小姐经常参加类似的公益活动，不过，她表示对低碳并没有更多的认识，“不是很清楚。感觉有点和提倡环保类似。”

    在记者的调查中，像武小姐这样，听过低碳，却不了解其具体内涵的市民占绝大多数。不少市民认为低碳等同于环保，并对此提出质疑：“如果低碳等同于环保，既然环保都已经提了这么多年，那么我们有没有低碳的概念，也一样地生活。”

    “与环保相比，低碳的覆盖面更广一些。”绿色和平组织气候与能源项目经理杨爱伦对记者表示。环保仅有“保护环境”一项含义，而低碳概念中除了环保因素外，还蕴含一些与经济持续性有关的地方。“比如说节约能源，提高了能源安全性，对国家的经济发展来说都是重要的因素。”杨爱伦说，低碳的特点是“既出于环保的目的，也出于经济的质量，是为了环境，也是为了经济。”因此，对不少倡导低碳的城市来说，他们的低碳核心是“低碳经济”，以体现这个城市经济发展模式上的新思路和新转变。

    “低碳经济是一个热点问题，受到国内外关注，包括许多重要的国际场合，从领导人到百姓，都在议论这个话题。毕竟这反映了人类下一步的发展方向。”中国南海研究院副院长朱华友博士在接受记者采访时说，过去传统的经济发展方式能源消耗很大，给环境资源造成了很大的压力，我们为此也付出了很大的代价。“实践证明，这种方式是不可持续的，因此现在都在谈低碳的生活方式、消费方式和生产方式。”

    什么是低碳城市

    既然要建低碳城市，就要首先弄清楚低碳城市的概念。根据世界自然基金会的定义，低碳城市是指城市在经济高速发展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排放处于较低的水平。

    “主要是看国家制定的节能减排的指标。如果一个城市的二氧化碳排放达到这个指标，就算是低碳城市。”海口市委党校教授鲁兵说。

    “就目前的情况看，对低碳城市国内外并没有一个统一的标准。”朱华友说，他认为也不应该有一个过于明确的标准。因为低碳城市的建设应该是一个长期追求的东西，“在国外，不少国家都有一些低碳建设方面的目标，但大部分都是阶段性的。”

    杨爱伦也认为，虽然低碳城市这个概念很多中国城市都在用，但在中国还没有形成一个统一的共识。她指出，中国的低碳城市概念与西方发达国家的概念应该有所区别。“尽管在其他国家已经建成了一些低碳城市，但我们的决策者也发现，西方国家的这些概念其实很难完全照搬到我们国家来。”她用赞赏的语气说，“我感觉中国的城市正在走自己的道路，有中国特色的低碳建设道路。比较特别的是，中国的低碳建设同时也是城市化的一部分。”

    中国有些城市在建设低碳城市的过程中，提出了“零碳”的概念，杨爱伦也表达了自己的看法。“所谓的零碳，指的是碳中和，城市有碳排放，但可以通过植树等方法来达到碳中和。”杨爱伦说，这需要非常精确的计算。虽然在欧洲的一些小城市，的确可以通过科技做到零碳，但大部分城市所说的零碳，并不是通过不排放来达到的，而是用加减法做到的。

    低碳的难处

    尽管中国有不少城市都在声称建设低碳城市，但成功的案例并不多，而接受记者采访的专家则表示，在中国建设低碳城市，实际上有很多现实的困难需要解决。中国有些城市棋盘太大、底子落后，有许多“中国特色”的现实困难存在，而现有的国际经验都无法解决，因此，相对西方国家来说，中国的城市要建设低碳城市，难度更大。

    “中国的城市化和工业化要想持续高速增长，就要发展低碳经济。但总体而言，不管是现在正在进行的一些讨论还是一些实验，都还处在起步阶段。”朱华友说。

    杨爱伦则更强调中国的特殊国情。“在中国建设低碳城市有一些现实的难处。中国是一个发展中国家，政府有发展经济的任务。而发展低碳经济，就要求政府要把经济发展和低碳结合起来，这有相当的难度。”杨爱伦说，中国现在还在进行城市化进程，要不断解决新的就业，有很多成本上的考虑。“把经济发展和环境保护结合起来，这就让其发展压力比外国大得多。”

    她表示，在这个过程中，政府功能的发挥非常重要。低碳经济代表一种经济发展模式的转变。这种转变可以说是革命性的，需要领导人有超前的远见、思考力和魄力。“中国政府的作用，主要是明确了发展方向，现在必须要出台相关政策来支持低碳产业的发展、再生能源的开发，以及补贴市民使用环保技术。过去五年间，政府已经出台了一些比较积极的政策。作为环保组织，我们当然希望政府的力度越大越好。”她表示，政府出台政策，也能带动一些私人企业和市民投入到低碳事业上来，这样低碳的前景就比较乐观。

    怎么做到低碳

    在明了低碳与经济和环境的双重关系后就会明白，要做到低碳城市，需要各个方面付出巨大努力。杨爱伦说，要建成低碳城市，要做的工作很多，包括一个城市的经济结构、基础设施等方面，尤其是需要唤醒人们的低碳环保意识。“居民对低碳生活方式的认同感也很重要，这方面需要长期投入，以唤起环保意识的觉醒。”

    朱华友则认为，要建设低碳城市，除了减少碳排放，还需要根据自己城市的特殊性来进行发展。他举例说，在博鳌亚洲论坛期间，中日合作的乐城太阳与水示范区项目正式签字，这个项目就是将低碳理念和本地资源结合起来的产物。

    “乐城太阳与水示范区”，主要是运用“太阳经济”的理念和先进的技术及环保材料，将乐城岛建设成节能、低碳、环保的综合性生态度假城，这个项目的最大亮点是所需能源全部通过太阳能、风能、水能等可再生能源解决，无疑是将低碳环保技术与海南资源优势结合的一个典范。

    朱华友说，要建设低碳城市，总的来说，要在观念、制度、技术和产业转型上下功夫。“首先是要树立正确的发展理念，在生产方式上进行转变。其次是要进行制度创新，鼓励发展低碳经济，比如说如果要提倡少开小汽车，就要同时创造一些让老百姓容易出行的交通方式，如开辟一些快速公交车道，这样就会让老百姓更容易接受低碳生活方式。在技术方面，也应该有所突破。要通过各种渠道了解和掌握好的合作伙伴，发展低碳产业。”朱华友说，在这次博鳌论坛上，不少发达国家的与会代表介绍了他们的成功经验，透露了很多相关的信息、经验和技术，他觉得很有帮助。“我们的城市要更加环保、更加绿色，就要捕捉这些国际信息，不仅要借鉴成功的经验，也要吸取失败的教训。”

    低碳与GDP

    在低碳逐渐成为新潮流的同时，也有舆论质疑，发展低碳会不会影响一个城市的GDP？毕竟一个城市要做到低碳，就要放弃一些原有的经济增长点，在能源替换上，也需要花费更大的代价。

    “发展低碳经济对我们过去过于重视GDP的行为是一个挑战，GDP不能拼能源和消耗。”朱华友说，GDP不应该是目的。如果GDP能够有利于人民幸福指数的提高，这样的GDP才有意义，“但如果高GDP只能带来高污染、沙尘暴，这样的GDP就没有任何意义。”他表示，要废除GDP崇拜，倡导更绿色的发展。

    在全球气候异常、低碳成为共识的情况下，人民对GDP的认识也正在悄悄发生变化，也催生了一个炙手可热的新词汇，那就是GDP的“含金量”。

    据北京大学中国区域经济研究中心主任杨开忠表示，所谓GDP的含金量，是指单位GDP牺牲的环境越小，对生态的冲击越小，GDP含金量就越高。

    在2009年GDP含金量排行榜中，海南位列第三，仅次于上海和北京。朱华友认为，以此为例，发展低碳经济并不会影响GDP。“即使有影响，那也是值得的。”朱华友说，海南正在建设国际旅游岛，要发展现代服务业，就必须发展低碳经济。

    市民该做些什么

    气候的变化已经引起了全球共鸣，人们也开始关注更环保、更绿色的生活方式。随着低碳概念的普及，在网络上，悄然出现了“个人碳足迹计算器”。所谓“碳足迹”来源于英语词汇“CarbonFootprint”，用此来表示碳耗用量。这种计算器会告诉你，吸一包烟的碳排放量是0.02kg，购买一件衣服的碳排放量是6.4kg，耗用1度电的碳排放量是0.79kg等，在这种量化的基础上，你可以有计划性地减少生活中的碳排放。

    “普通民众可做的事情更多。”杨爱伦说，首先是要节约、节省，比如出门要关灯，平时可以选择步行和骑自行车，少开几天车，这些都是低碳的表现。也可以通过家电设施的升级来做到低碳，比如说购买节能灯，在选购空调时，选择较为节能的产品。

    事实上，一些市民也开始行动起来。“电视关的时候不要用遥控器关，要按开关。电器不用最好把插头拔掉。不要用含磷洗涤剂。尽量手洗衣服，既节电又节水。买车要买小排量的环保型汽车，外出时若行李不太重，在有公汽可乘的路段尽量不开车，若路途不太远应提倡骑自行车或步行。”市民陈泉表示，由于比较关注低碳这个话题，她在这方面了解比较多，也正在身体力行低碳生活方式。她说，低碳生活方式其实就在我们生活的点滴中，“低碳城市的创造就在我们自己手中。”(姚虹)