但凡谈及煤炭行业，都离不开一个“黑”字。煤炭本身是不可再生资源，其开采伴随着高浪费、高污染和高能耗，还严重破坏生态环境，这个产业与低碳、绿色经济之间存在着重重矛盾。如何迎接产品结构调整、环境资源约束等诸多挑战，进一步推进从“黑”到“绿”的产业转型发展，促使“高碳时代”向“低碳时代”过渡，这是摆在众多煤炭企业面前的一项重大课题。 

中煤平朔煤业有限责任公司（简称“中煤平朔”）发展循环经济的思路由来已久，但真正开始系统破解煤企转型难题、通过延伸两条产业链推动转型跨越发展，还是近几年的事情。2010年，《中煤平朔矿区“十二五”期间建设中央企业循环经济示范区总体规划纲要》的出炉，标志着中煤平朔的绿色转型进入快车道。

中国生态文明研究与促进会秘书长王景福曾表示，山西的煤炭企业能从黑向绿成功转变的事例并不多见，中煤平朔是我见过最为成功的一家，其生态文明建设的经验不仅使企业实现了质的提升，而且对山西这个煤炭大省以及朔州这个煤炭大市实现资源型省市的转型作出了贡献，并提供了经济支撑。 

中煤平朔的转型发展不仅仅代表着区域的水平，在一定程度上也代表着行业的水平。

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深化发展理念推动战略转型

中煤平朔的转型发展，始自市场等多方面的挑战和压力，随着对发展理念认识的不断深化，中煤平朔的转型跨越发展之路豁然开朗。 

从上世纪80年代初期与外方合作，到90年代初期外方撤离，再到独立经营后的不断壮大，中煤平朔尽管头顶“中国改革开放试验田”的绚烂光环，但30年的发展历程起伏跌宕、喜忧兼具。

上世纪90年代末期，世界煤炭市场一片萧条，蜚声海内外、以出口动力煤为主的中煤平朔受到前所未有的冲击，在“一煤独大、结构单一”的运行模式中备感无力。 

阵痛后的中煤平朔开始在探索中寻求新的发展模式……

2009年初，春寒料峭，以总经理伊茂森为首的新一届领导班子走马上任。调研、讨论、决策……他们摸民情、解企情，只为早日破解繁荣表象背后的瓶颈难题。 

“眼前的光景不难过，但是挖完煤后日子怎么过？”

“一煤独大的产业结构，危机意识淡薄、高技术人才匮乏的员工队伍，这些严重剥蚀企业市场竞争力的瓶颈因素如何剔除？” 

“怎样在中煤集团建设具有国际竞争力、世界一流能源企业的大格局中始终保持行业领先优势？”

一系列战略难题如果不去破解，企业的可持续发展终将举步维艰。 

“转型是煤炭企业实现可持续发展的必由之路。”在谈到企业永续发展这个议题时，中煤集团党委常委、平朔公司执行董事兼总经理伊茂森指出，“当前，煤炭企业的转型发展已迫在眉睫。”

为了破解难题，一场思想解放的讨论在中煤平朔兴起：从打破旧思维、重塑新理念入手，用思想解放引领思维方式、管理方式和工作方式的创新与突破。 

在扫清思想障碍的同时，“自我加压”逼出了发展理念的变革：全面发展循环经济，走出一条“以煤为基、高效利用、低碳运行”的转型跨越发展之路，成为中煤平朔保持发展连续性的战略抉择。

瞄准国家建设十四个大型能源基地、大力发展循环经济的有利时机和中煤集团建设五大基地的战略优势，中煤平朔出台了《中煤平朔矿区“十二五”期间建设中央企业循环经济示范区总体规划纲要》，明确提出了“5448”工作思路与“11456”发展目标。 

“5448”工作思路首先是责任、危机、全局、团队、执行“5种意识”，体现的是生存发展危机意识的觉醒，以及对平朔、对中煤、对社会、对国家担当的觉悟，可以有效提升全员的全局意识和执行力。体制、机制、管理、技术“4个创新”，煤炭做精、非煤做强、生态做好、服务做优“4个实现”，本质安全、生产技术、专业化管理、管控能力、人力资源、产业结构、企业形象、职工生活质量“8个提升”，都在中煤平朔同步细化实施，落实到工作的方方面面。

“11456”发展目标描绘的是公司“十二五”的发展蓝图，即：到2015年，商品煤产量上亿吨，建成高标准循环经济工业区，新增煤炭资源40亿吨，实现非煤产值500亿元，形成电力装机容量600万千瓦。在此基础上，中煤平朔进一步明确了企业循环经济发展的目标和路径：以“减量化、再利用、资源化”为指导，以煤炭开采为基础，以煤矸石及煤系伴生矿物的综合利用为重点，以矿区经济、人文、生态和谐发展为目标，坚持高起点、高目标、高质量、高效率、高效益的原则，全力打造以煤为基础的煤—电—硅铝—煤化工—建材产业链和以土地绿化复垦为主线的农—林—牧—药—生态旅游产业链，将平朔建成在全国具有典型和带动意义的高标准循环经济示范区。 

中煤平朔公司党委书记王天润介绍说：“‘十二五’期间，中煤平朔将累计投资1407亿元，实现总产值1192亿元，这就是‘双千亿新平朔’的宏伟蓝图。届时，煤与非煤比例将达到35∶65，实现年利税450亿元，带动地方相关产业增加值300亿元，提供各类就业岗位1万余个。”

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培育“一区两链”催生崭新模式

中煤绿色转型的战略举措不仅对推动能源大省山西省的转型发展意义重大，对整个煤炭行业从“黑”到“绿”的转变也具有重要的示范意义。“山西的转型发展看朔州，朔州的转型发展看平朔！”中共山西省委书记袁纯清在中煤平朔视察时给予了高度评价。 

2010年底，国务院正式批复山西省为国家资源型经济转型综合配套改革试验区。对中煤平朔而言，这是推动循环经济快速发展的一个历史机遇。山西省提出“以煤为基，多元发展”的转型方式，这与中煤平朔的转型战略不谋而合。在平朔，又进一步催生了“一区两链，五型七业”的产业模式和发展格局。

2010年12月15日，中煤平朔顺利建成我国首座露井联采的单一亿吨级矿区，夯实了“一区”的基础。 

中煤平朔还开发出独具特色的“两条产业链”——“以煤为基础的煤—电—硅铝—煤化工—建材产业链”和“以土地复垦、生态恢复为主线的农—林—牧—药—生态旅游产业链”。

2010年10月11日，中共山西省委书记袁纯清、山西省省长王君一行在平朔调研时，对中煤平朔建设以煤为基础的煤电化工业产业链和以土地复垦为基础的生态产业链给予了充分肯定。 

第一条产业链串起了循环工业。伊茂森介绍，中煤平朔成功攻克利用粉煤灰联合法生产白炭黑和提取氧化铝的技术，属世界领先水平。粉煤灰有效提取氧化铝和白炭黑等产品之后，比直接用来制砖提高价值100倍左右。如果向电解铝和铝材延伸，增值空间更大。

预计到2015年，中煤平朔将实现年产煤炭14500万吨的规模；电力装机总规模可达920万千瓦（矸石电厂800万千瓦），年处理粉煤灰410万吨；建设3个煤化工项目，年产合成氨18万吨、多孔硝铵38万吨、天然气21.34亿立方米；建设3个总规模600万吨/年的建材厂，消耗废弃资源。 

第二条产业链串起了和谐生态。在平朔矿区，凡是作业完毕的工作面，全都种上了庄稼林草或者药材。自1985年建矿至今，中煤平朔累计复垦土地9万余亩，复垦率和排土场植被覆盖率分别超过了50%和90%，达到国内先进水平。中煤平朔是“全国绿化先进单位”，其复垦工程被评为“国家示范工程”。2010年9月28日，全国矿山生态环境恢复治理现场会在平朔召开，国家环境保护部副部长李干杰、国家能源局副局长吴吟都表示，希望参加观摩的代表们学习借鉴中煤平朔的先进经验，推动全国矿山生态保护工作迈上新台阶。 

发展生态农牧旅游业带动经济转型是平朔有别于其他煤炭企业的一大特色。如今复垦区的植物品种多达87个，具备了存栏肉牛300余头、羊4000余只、蛋鸡万余只的养殖能力和年产蔬菜200余万斤的种植能力。按照与泰国正大集团签署的农业产业项目合作意向性协议的规划，“十二五”期间，中煤平朔将完成50万只蛋鸡、10万头生猪、3000万肉鸡及其配套生产项目，总投资达21.41亿元。在大力发展种植养殖业的同时，中煤平朔拉开了打造矿区生态旅游产业的大幕，在2011国际旅游品牌营销年会上荣膺“国际最具影响力旅游企业”称号。

预计“十二五”期间，平朔将复垦土地5.5万亩，建设生态防护、生态农牧业种植、农牧产品加工、农业观光四大类15个重点项目。 

3

构建支撑力量推动绿色转型 

如果说“一区”是基础，“两链”是纵向延伸，那么“五型”就是“一区”这个基础的内涵，“七业”就是“两链”延伸的成果。通过“两链”延伸，中煤平朔全面优化产业和产品结构，构筑煤炭生产、煤矸发电、煤炭冶金、煤化工业、煤链物流、绿色生态、工业旅游七大产业板块，从而成为“七业”协调发展的综合型能源企业。 

全国政协副主席厉无畏曾表示，中煤平朔开采煤炭后又复耕，把生物资源利用了起来，把现代农业搞了起来。另外，中煤平朔延伸煤炭产业，对废品开发利用，搞起了循环发展。这种发展模式是可持续的。

要将这个可持续的模式发展壮大起来，首先必须依赖对“五型”矿区建设的不断强化，此外还必须有强有力的文化做支撑。 

集安保型、生态型、创新型、集约型、和谐型于一体的“五型”矿区是中煤平朔的标识。

安保型强调的是安全高效。截至目前，中煤平朔已累计生产原煤7.5亿吨，百万吨死亡率为0.035，近两年是0.0262，安全水平领先全球。 

生态型主要是指有效使用复垦土地，统筹被征地农民就业，发展种养殖业生态产业，工业反哺农业。

创新型强调的是自主创新水平。例如首次在浅埋深、硬顶板、硬煤层条件下成功应用综采放顶煤工艺，填补了国际采煤领域的空白等。 

集约型强调的是管理和效益。平朔露天矿采区96.5%的资源回收率和井工采区85%的回采率居国内首位。

和谐型体现了文化的力量。中煤平朔“十一五”期间年均投入4亿元改善员工生产生活条件；累计投入3亿元支持地方新农村建设。 

“平朔的战略转型还必须依赖于企业文化的有效支撑。”伊茂森说。中煤平朔确立了“打造中国煤炭工业北斗星”为愿景的企业文化战略定位，以及以《员工企业文化手册》与《VI视觉识别系统手册》为内容的企业文化体系。

北斗星中的七颗星形象地代表着煤炭生产、煤矸发电、煤炭冶金、煤化工业、煤链物流、绿色生态、工业旅游等七大产业。其企业愿景体现了中煤平朔对煤炭行业发展的使命感、责任感，表明了他们进取创新、追求卓越的奋进精神。 

有了支撑转型跨越发展的基础力量和文化力量，可以有力助推企业“以煤为基、多元发展”，“多联产、全循环、抓高端”，推动“煤、电、硅铝、煤制气、建材、生态农业、物流”七大产业协同发展的良性格局快速形成。 

如今的中煤平朔，正在由矿区向园区转变，高碳向低碳转变，单一产业向多产业集群化发展转变，粗放型向集约型转变，外延型向内涵型转变，单纯开发资源向多元化资源综合利用转变。多个转变支撑起了一个绿色转型模式。

绿色转型风正劲，中煤平朔已在转型跨越发展的道路上阔步前行。